Как определить, относятся ли приказы и распоряжения руководителей к ЛНА или распорядительным документам, учитывая разницу между этими типами документов и неопределенность в их классификации?

| Альберт , Москва

2022-05-30

Категория: Трудовое право

27 1

Ответы юристов (1)

• Казаков Валентин

Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней

Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Приказ и распоряжение руководителя могут быть классифицированы как локальные нормативные акты, если они содержат общие правила поведения, порядок действий или ограничения для сотрудников организации. Однако, если эти документы содержат конкретные указания на выполнение определенных задач или функций, они могут относиться к распорядительным документам. Разница между локально-нормативными актами и распорядительными документами заключается в том, что первые устанавливают общие правила для сотрудников, а вторые предназначены для конкретного выполнения задач.

#755580 2022-10-18 18:49:20

Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней

Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться со следующими документами:

1. Действующим законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок принятия и утверждения локально-нормативных актов и распорядительных документов.
2. Положением об организации деятельности руководителя, если такой документ имеется в организации.
3. Самим приказом и распоряжением, чтобы оценить их содержание, цель и порядок исполнения.

С точки зрения законодательства Российской Федерации, приказ и распоряжение могут быть как локально-нормативным актом, так и распорядительным документом.

Локально-нормативный акт — это документ, содержащий правила поведения в организации, устанавливающий обязанности и права сотрудников и регулирующий порядок работы внутри организации. В таком случае, в приказе или распоряжении должны быть установлены общие правила и нормы поведения, а не только конкретное распоряжение или указание.

Распорядительный документ — это документ, в котором руководитель описывает порядок выполнения определенных задач и указывает на обязанности сотрудников в отношении конкретного дела. В таком случае, приказ или распоряжение — это документ, отражающий волю руководителя и его требования к сотрудникам.

Ответ на вопрос «является ли приказ и распоряжение локально-нормативным актом или нет» зависит от конкретного содержания этих документов. Если в документе установлены общие правила и нормы поведения, то это является локально-нормативным актом. Если же документ устанавливает порядок выполнения определенных задач и указывает на обязанности сотрудников в отношении конкретного дела, то это распорядительный документ.

#842202 2022-05-30 13:08:05

Казаков Валентин Юрист,
Москва На сайте: 1840 дней

Ответов: 2698 Рейтинг: 8

Статья 3 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О правовых актах», статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 и 36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Относительно вопроса, приказ руководителя является локально-нормативным актом, который содержит нормы и правила внутриорганизационного характера, в то время как распоряжение руководителя — это распорядительный акт, цель которого заключается в определении порядка исполнения руководителем своих обязанностей. Разница между ними заключается в том, что приказ обязательно для исполнения всеми работниками, является нормативным актом, а распоряжение не имеет такой юридической силы и не является нормативным актом.

#925711 2022-05-30 13:08:05

В работе Бесплатный

Горячая линия

БЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!

Москва, МО, Россия

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Услуги юристов

Услуга потребуется если нужно:

• выяснить, куда обращаться;
• разобраться, какие документы подавать;
• понять, как составить иск и исполнить судебное решение.

Чем отличаются указ, постановление, распоряжение и другие правовые акты

Чем отличаются указ, постановление, распоряжение и другие правовые акты?

В Российской Федерации официальные документы, издаваемые государственными органами, должностными лицами и муниципальными органами, известны под общим названием «нормативные правовые акты». Они включают в себя правовые нормы и общие положения, рассчитанные на длительное действие и распространяемые на неограниченное количество лиц.

Какие существуют виды нормативных правовых актов?

Нормативные правовые акты классифицируются по их юридической силе. Вершину системы источников права занимает Конституция РФ. Все остальные законы и подзаконные акты должны соответствовать ее нормам и не могут им противоречить.

Отдельную категорию составляют международные договоры и соглашения Российской Федерации. В статье 15 Конституции РФ указано, что в случае конфликта между нормами международного права и законами России, преимущество имеют нормы международного права. Международные договоры могут быть многосторонними (например, Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 года) или двусторонними (Конвенция между Российской Федерацией и Французской Республикой о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, от 11 февраля 2003 года).

На следующем уровне в иерархии находятся федеральные законы (ФЗ). Наибольшую юридическую силу имеют федеральные конституционные законы (ФКЗ), которые принимаются по специальной процедуре, например, ФКЗ «О референдуме в Российской Федерации». Далее следуют федеральные законы и кодексы, принимаемые Государственной Думой простым большинством голосов. К таким законам относятся Закон о безопасности дорожного движения, Уголовный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ и другие.

Следующий уровень в иерархии нормативных актов занимают федеральные подзаконные правовые акты, включая указы президента и постановления правительства. Меньшую юридическую силу имеют акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных служб), которые издаются в форме приказов или постановлений.

Элементом законодательства, который не укладывается в строгую иерархию, являются различные нормативно-правовые акты субъектов РФ. В соответствии с Конституцией РФ, все субъекты имеют свою конституцию либо устав и могут издавать законы, принимаемые региональными парламентами.

Что такое указ?

В соответствии с Конституцией РФ, президент может издавать указы, обязательные для исполнения на всей территории страны и не противоречащие Конституции и федеральным законам. Такие указы обычно издаются для регулирования отношений, не урегулированных законом, то есть при наличии правового пробела. К последним подобным документам относятся указы президента «О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации», «О дополнительных мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности» и другие.

Что такое постановление?

Постановления правительства России принимаются на основе принципов и положений Конституции, законов и указов президента, уточняя то, что в них сказано. Например, постановление правительства от 10 июля 2019 года № 875 «О переносе выходных дней в 2020 году» было принято в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса РФ.

Постановления правительства не должны противоречить вышестоящим правовым актам. Эти документы (за исключением постановлений, содержащих конфиденциальную информацию или относящихся к гостайне) подлежат официальному опубликованию.

Кроме правительства РФ, постановления в пределах своей компетенции издают правительства субъектов РФ, а также некоторые органы и должностные лица. Например, в форме постановлений принимают акты министерства, Совет Федерации, Государственная Дума.

Что такое распоряжение?

Распоряжение представляет собой подзаконный акт органа власти или управления, обязательный для физических и юридических лиц, которым он адресован. Согласно Конституции РФ, распоряжения могут издавать президент страны, правительство России, а также правительства субъектов РФ. В иерархии правовых актов распоряжение президента занимает место ниже указа, а распоряжение правительства — ниже постановления.

Что такое приказ?

Приказ — это нормативно-правовой акт управления, представляющий собой официальное письменное или устное распоряжение руководителя, командира или начальника, обязательное для исполнения подчиненными. В отличие от распоряжения, приказ имеет большую силу как акт управления.

В армии приказы играют важную роль. В соответствии с указом президента РФ «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации», письменный приказ выступает основным служебным документом управления, который может быть издан командиром воинской части. Все командиры имеют право отдавать устные приказы своим подчиненным. Выполнение приказа должно быть точным, безоговорочным и своевременным. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может обжаловать его уже после выполнения. В мирное время невыполнение приказа влечет за собой дисциплинарное взыскание, а в условиях войны или боевой обстановки может привести к уголовной ответственности.

Приказы также используются в других государственных учреждениях, организациях и частных компаниях. Они издаются руководителем, например, директором фирмы, для решения производственных задач. Невыполнение такого приказа расценивается как нарушение служебной или трудовой дисциплины и может повлечь за собой дисциплинарное взыскание, такое как выговор или увольнение.